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Suisse · Digitalisation douanière · OFDF
Passar Hub : Feuille de route, remplacement ZAZ, EUR.1 numérique & pilote import 2026
Passar 1.0 – Export terminé
Passar 2.0 – Pilote avril 2026
EUR.1 numérique – Pilote «Certificat»
ZAZ → remplacement GP-ID
Délai contraignant — aucun report
e-dec prend fin définitivement le 30.09.2027
La solution actuelle d'importation e-dec Import sera entièrement remplacée par Passar 2.0. La migration n'est pas facultative. Quiconque importe ou transporte des marchandises vers la Suisse doit passer à Passar à temps.
30.09.2027
Dernière déclaration e-dec import
Ensuite, importations uniquement via Passar
30.09.2027
Dernière déclaration dans e-dec Web
Remplacé par Declar
début 2027
Étape 3 — tous doivent migrer
Pas de phase d'exception comme à l'export
dès 01.09.2026
Finanzas & statut débiteur
Nouveau portail financier de l'OFDF
Le quatrième trimestre 2027 est réservé aux travaux de clôture. Les données existantes ne seront pas migrées d'e-dec vers Passar.
Passar est le système numérique de circulation des marchandises de l'OFDF. Il remplace entièrement e-dec et NCTS. L'essentiel : la dernière déclaration d'importation dans e-dec Import est possible le 30.09.2027 — ensuite, tout passe par Passar. La migration est contraignante et ne peut pas être reportée. Cette page donne aux professionnels (déclarants, transitaires), aux PME débutantes et aux transporteurs étrangers toutes les informations actuelles sur la feuille de route, les étapes d'extension, Declar, l'app Activ, le Digital Transport Slip (DTS), Finanzas et les délais — neutre, sourcé et pratique. État : 22.06.2026 (Groupe d'accompagnement économie DaziT 2/2026).
Pourquoi êtes-vous ici ?
Accédez directement aux informations pertinentes pour votre rôle.
Déclarant / transitaire
Étapes d'extension, processus d'importation, sélection, décision numérique, logiciels & interfaces.
PME / débutant
Ce qui change, les délais, l'inscription au ePortal et une checklist concrète.
Transporteur / étranger
Declar, Digital Transport Slip (DTS), app Activ et passage frontalier automatisé.
Sur cette page
- 1Feuille de route Passar : Les trois phases
- 2Importation Passar : les quatre étapes d'extensionNouveau
- 3Declar expliqué simplementNouveau
- 4Digital Transport Slip (DTS) : le bordereau numériqueNouveau
- 5Passar 2.0 : processus d'importation via GP-ID — étape par étape
- 6EUR.1 numérique — «Certificat»
- 7Inscription ePortal & rôles GP : étape par étape
- 8Finanzas : nouveau portail financier & statut débiteurNouveau
- 9Obtention des documents pendant la phase parallèleNouveau
- 10Logiciels & Outils
- 11Liste de contrôle
- 12Questions fréquentes sur Passar
- 13Sources officielles & liens utiles
Feuille de route Passar : Les trois phases
Passar remplace progressivement E-dec et NCTS. Retrouvez ici les trois phases d'un coup d'œil – avec statut, délais et jalons importants.
Passar 1.0Terminé / Actif
Transit & Export — terminé
- Transit (NCTS Phase 5) : entièrement via Passar depuis octobre 2023
- Export : migration vers Passar Export terminée fin février 2026
- Trois options : Passar Export (standard), E-dec Web (jusqu'à Declar), prestataire de dédouanement
- Dispositions transitoires expirent fin mai 2026
Conseil : utilisez l'Activ App pour le franchissement automatisé de la frontière — actuellement seulement 3% des exports sont activés automatiquement.
Passar 2.0En déploiement
Importation — déployée en quatre étapes jusqu'à fin 2027
- Premières courses pilotes productives en avril et mai 2026 (importations standard, étapes 1 + 2)
- La migration autonome n'est pas encore possible — uniquement en accord avec l'OFDF (dazit@bazg.admin.ch)
- Étape 3 (remplacement complet d'e-dec) dès début 2027 — ensuite, TOUS les partenaires doivent migrer
- Dernière déclaration d'importation dans e-dec Import : 30.09.2027 — Passar uniquement ensuite
- Pas de phase parallèle ou d'exception généreuse comme à l'export — le délai est contraignant
- L'app Activ est OBLIGATOIRE pour l'importation Passar — aucune déclaration de transport BAZG en remplacement
- Les données existantes ne seront PAS migrées d'e-dec vers Passar
Agissez maintenant : clarifiez l'inscription ePortal + les rôles GP, testez l'app Activ et convenez de la date de migration avec votre éditeur de logiciel, vos transporteurs et vos chauffeurs.
Passar 3.0Dès 2028
Procédures surveillées & derniers formulaires papier — dès 2028
- Numérisation des procédures plus complexes et surveillées
- Remplacement des derniers formulaires papier et passages au guichet
- Objectif : dédouanement totalement sans papier en Suisse
Importation Passar : les quatre étapes d'extension
L'importation Passar 2.0 est déployée en quatre étapes. Seule l'étape 3 remplace entièrement e-dec — et à partir de là, la migration est obligatoire pour tous les partenaires commerciaux.
É 1 + 2Pilote terminé / en déploiementEssais pilotes avril & mai 2026
Importations standard
- Importation standard et déclarations habituelles
- Paiement sur facture
- Migration uniquement en accord avec l'OFDF
É 3début 2027dès février 2027
Remplacement complet d'e-dec
- Paiement immédiat
- Conditions, autorisations et régulations
- Allègements douaniers et obligations d'emploi
- Contingents et contingents de zones franches (dispatcher analogue à NCTS)
- Entrepôts fiscaux, perfectionnement actif, certaines marchandises en franchise
Avec cette étape, tous les partenaires commerciaux doivent en principe migrer vers Passar — pas de phase parallèle ou d'exception généreuse.
É 4En préparationaprès l'étape 3
Procédures spéciales
- Entrepôts douaniers
- Import et export comme procédures consécutives
- Modifications des obligations d'emploi
- Relevés de différences pour les stocks
- Autres franchises douanières & déclarations réduites
Passar 3.0Dès 2028dès 2028
Procédures surveillées & formulaires papier
- Procédures plus complexes et surveillées
- Remplacement d'autres formulaires papier
- Disparition des derniers passages au guichet et processus papier
Declar expliqué simplement
Declar est une application web gratuite de l'OFDF dans le ePortal. Elle ne crée pas d'abord la déclaration en douane, mais la déclaration de transport au passage de la frontière — utilisée avec Passar et l'app Activ.
Declar ≠ logiciel douanier. Declar = déclaration de transport. Le dédouanement proprement dit reste dans Passar ou dans un logiciel douanier commercial.
Ce que Declar peut faire aujourd'hui
- Créer et modifier des déclarations de transport
- Référencer une ou plusieurs déclarations de marchandises Passar
- Générer le Digital Transport Slip (DTS)
- Transmettre la déclaration de transport à l'app Activ (Remote Loading ou scan DTS)
Ce que Declar ne peut pas encore faire
- Lien avec les déclarations d'importation e-dec (en préparation)
- Procédures sur papier (en préparation)
- Ses propres déclarations import/export (prévues dès 2027)
- Actuellement uniquement avec des déclarations Passar — et seulement pour les entreprises pilotes
Comment fonctionne Declar (guide rapide)
1
S'inscrire au ePortal
S'enregistrer comme partenaire commercial de l'OFDF avec le rôle «Transport» et autoriser les collaborateurs.
2
Créer la déclaration de transport
Saisir une déclaration de transport dans Declar (véhicule, plaque, pays d'immatriculation, passage frontalier).
3
Référencer la déclaration Passar
Lier une ou plusieurs déclarations de marchandises Passar existantes.
4
Charger le DTS dans l'app Activ
Envoyer le Digital Transport Slip par lien sur le smartphone (Remote Loading) ou le lire par scan.
5
Activation automatisée à la frontière
La déclaration de marchandises est activée automatiquement au passage de la frontière via l'app Activ.
Calendrier Declar
dès 2026
Déclaration de transport (pilote, puis productif dès juillet 2026)
T1 2027
Déclaration d'importation (prévue)
T3 2027
Déclaration d'exportation (prévue)
30.09.2027
Dernière déclaration dans e-dec Web
Condition : le rôle de partenaire commercial «Transport» dans le ePortal. En cas de panne, la déclaration de transport peut être créée à la frontière par le personnel de l'OFDF.
Digital Transport Slip (DTS) : le bordereau numérique
Le DTS est le bordereau généré numériquement. Il contient les données de la déclaration de transport et remplace progressivement le bordereau papier aux installations douanières communes.
Envoyer par lien sur le smartphone du chauffeur (Remote Loading)
Charger directement dans l'app Activ
Sinon scanner comme code-barres (scan DTS)
Sans déclaration de transport, pas de DTS ni de passage frontalier automatisé
Objectif : le bordereau papier sera progressivement remplacé par le DTS dans toutes les installations douanières communes d'ici fin 2027.
EUR.1 numérique — «Certificat»
Nouveau mars 2026L'OFDF a lancé le pilote de l'application web «Certificat» en mars 2026. Les exportateurs peuvent désormais créer des certificats de circulation EUR.1 entièrement numériquement et les faire viser automatiquement — sans guichet, sans papier.
1
Inscription dans l'ePortal avec rôle GP «Fret»
Prérequis : inscription dans l'ePortal de l'OFDF avec le rôle «Fret». La tuile «Certificat» sera activée pour tous après le pilote.
2
Saisir l'EUR.1 dans «Certificat»
Saisir l'EUR.1 comme «Draft» : données marchandises, pays de destination (pays APE en phase 1, ~80% du volume), informations d'origine.
3
Visa automatique lors de l'activation de l'export
Dès que l'export est activé dans Passar, l'EUR.1 reçoit automatiquement tampon + signature dans le champ 11 — statut passe de «Draft» à «Final» (valide).
4
Le destinataire reçoit l'EUR.1 visé
L'exportateur envoie l'EUR.1 visé au destinataire étranger (ex. PDF par e-mail). La douane étrangère peut vérifier l'authenticité via QR code ou deeplink.
Le QR code et le lien sont identiques pour Draft et Final — ils mènent toujours au statut actuel. Les données dans le système font foi.
Phase pilote depuis mi-mars 2026. Libération productive pour tous : objectif avril 2026 (après Pâques). Solution papier maintenue en secours. Problèmes d'acceptation : ursprung@bazg.admin.ch
Inscription ePortal & rôles GP : étape par étape
Pour Passar 2.0 (import), tous les acteurs — importateur, transitaire, agent en douane — doivent être inscrits dans l'ePortal de l'OFDF avec les rôles GP appropriés.
1
Créer un compte utilisateur (AGOV)
Créer un compte sur eportal.admin.ch. Les comptes CH-LOGIN existants peuvent être migrés vers AGOV.
2
Enregistrer le partenaire commercial (Connex)
Rechercher «Connex» dans l'ePortal et ajouter l'entreprise (incl. numéro UID/BUR) comme partenaire commercial OFDF. Courrier de vérification envoyé automatiquement (env. 2–3 jours ouvrables).
3
Demander les rôles GP
Sélectionner les rôles corrects : «Déclarant» pour transitaires/agents en douane, «Fret» pour transporteurs et créateurs EUR.1 (Certificat), «Obligation d'utilisation» pour importateurs avec allégements douaniers (dès nov. 2026).
4
Configurer la connexion B2B & l'Activ App
Configurer une connexion B2B via interface OFDF. L'Activ App (activ.admin.ch) est obligatoire pour le franchissement automatisé de la frontière avec Passar 2.0 import.
Les importateurs seront contactés directement par l'OFDF dans les prochains mois. Une inscription proactive est toutefois recommandée.
Remplacement du compte ZAZ & statut débiteur : ce qui change
Nouveau Passar 2.0Avec Passar 2.0, le compte ZAZ est remplacé par la GP-ID (identifiant partenaire commercial). L'OFDF introduit également un système feu tricolore pour le statut débiteur dans le portail «Finanzas».
Compte ZAZ → GP-ID
Une seule GP-ID par partenaire commercial (au lieu de plusieurs comptes ZAZ). Les garanties ZAZ existantes sont attribuées à la GP-ID.
Statut débiteur Vert — traitement normal
Vert : les imports peuvent continuer à être traités sur compte avec délai de paiement. Les entreprises domiciliées en Suisse/Liechtenstein ne doivent généralement pas fournir de garanties.
Statut débiteur Rouge — paiement immédiat
Rouge : créances échues ou garanties manquantes. Les imports ne sont alors possibles que contre paiement immédiat au bureau de douane.
Garanties basées sur le risque
Les partenaires sans domicile en Suisse/Liechtenstein doivent fournir des garanties. À ne pas confondre avec les garanties gVV pour le transit international («Garanzia»).
Exploitation parallèle : les comptes ZAZ restent actifs tant qu'une entreprise enregistre encore des déclarations d'importation dans e-dec. Les garanties ne sont restituées qu'après migration définitive vers Passar 2.0.
Finanzas : nouveau portail financier & statut débiteur
NouveauDès le 1er septembre 2026, le nouveau portail financier «Finanzas» est prévu. Il affiche le statut débiteur (système de feux) et aide à éviter un statut rouge ou à revenir au vert.
Créances ouvertes & échues
Vue d'ensemble du statut débiteur actuel, analogue à l'ancien outil «Garanzia».
Statut vert
Les importations peuvent être traitées sur facture avec délai de paiement comme auparavant.
Statut rouge
Les importations ne sont possibles que contre paiement immédiat au bureau de douane — avec motifs et mesures pour revenir au vert.
Condition
GP-ID valable et le rôle de partenaire commercial «Information financière».
Dans une première phase, le statut affiché est purement informatif. Pour les clients ZAZ existants, les mécanismes de blocage actuels restent applicables pour l'instant.
Obtention des documents pendant la phase parallèle
Pendant la phase parallèle, l'obtention des documents dépend du système dans lequel la déclaration a été créée.
Avec Passar (nouveau)
- Décisions, factures, notes de crédit et récapitulatifs via «Chartera Output»
- Obtention via interface B2B ou ePortal
- Rappels toujours par courrier, en plus archivés électroniquement
Avec e-dec (ancien)
- Tant que la déclaration se fait via e-dec, les canaux d'obtention existants subsistent
- Le facteur décisif est toujours le système dans lequel la déclaration a été créée
Passar 2.0 : processus d'importation via GP-ID — étape par étape
Passar 2.0Voici comment se déroule une déclaration en douane d'importation dans Passar 2.0 — pour transitaires, agents en douane et importateurs. Tous les acteurs doivent être préalablement inscrits dans l'ePortal.
1
Créer la déclaration de marchandises (WA) à l'avance
Le transitaire/déclarant crée la déclaration d'importation dans le système (jusqu'à 30 jours à l'avance). L'importateur doit avoir une GP-ID et les rôles GP requis dans l'ePortal.
2
Déclaration de transport avant l'arrivée à la frontière
Avant l'arrivée à la frontière, une déclaration de transport est créée et liée à la déclaration de marchandises. Prérequis pour l'activation automatisée.
3
Activation automatisée via l'Activ App (obligatoire)
Le chauffeur active à la frontière via l'Activ App (Remote Loading ou DTS Scan). Pas de guichet BAZG avec Passar 2.0. L'activation est le moment juridiquement contraignant.
4
Sélection : «libéré» ou «contrôle»
Passar n'a que deux résultats de sélection — plus de distinction entre contrôle formel et matériel comme dans e-dec.
5
Décision de taxation immédiatement numérique
La décision de taxation douane + TVA est fournie dans un seul document numérique, directement après libération. Collecte via «Chartera Output» dans l'ePortal. Facturation 2× par semaine.
Champ libre : un champ libre (ex. numéro de dossier interne) peut être saisi dans la déclaration de marchandises. Ce texte apparaît sur la décision de taxation, mais pas sur les récapitulatifs ni les factures.
Quels logiciels prennent en charge Passar ?
De nombreux fournisseurs de logiciels douaniers intègrent progressivement Passar. Voici un aperçu du statut actuel.
Mercurio
Intégration Passar disponible (marché suisse)
SISA Customs
Module Passar pour le marché suisse
Dakosy
Logiciel douanier avec connexion Passar pour le marché suisse
API propre / interface B2B
Intégration directe via l'interface B2B BAZG pour les transitaires
Cette liste n'est pas exhaustive. Vérifiez auprès du fournisseur de votre logiciel le statut actuel de la compatibilité Passar.
Declar & Passar : Qu'est-ce qui va ensemble ?
Important : Declar n'est pas un nouveau logiciel douanier, mais une application web gratuite de l'OFDF dans le ePortal pour la déclaration de transport au passage de la frontière. Declar ne crée pas d'abord la déclaration en douane proprement dite, mais référence les déclarations de marchandises Passar, les relie au transport et génère le Digital Transport Slip (DTS) pour l'app Activ. Ce n'est qu'à partir de 2027 que Declar permettra aussi des déclarations de marchandises simples à l'import et à l'export, devenant ainsi le successeur d'e-dec Web. Le dédouanement proprement dit reste pour l'instant dans Passar ou dans un logiciel douanier commercial.
Se préparer maintenant – Liste de contrôle Passar 2.0
Ces 8 étapes vous aident à vous préparer à temps pour Passar 2.0 — pour importateurs, transitaires et agents en douane.
1
Effectuer l'enregistrement ePortal avec login AGOV (eportal.admin.ch)
2
Demander les rôles GP: «Déclarant», «Fret» (pour EUR.1/Certificat), «Obligation d'utilisation» (dès nov. 2026)
Nouveau3
Clarifier le statut ZAZ: vérifier les garanties existantes, préparer le remplacement par GP-ID
Nouveau4
Installer et tester l'Activ App (activ.admin.ch) — obligatoire pour Passar 2.0 import
Nouveau5
S'inscrire pour la phase pilote Passar 2.0 import: dazit@bazg.admin.ch
Nouveau6
Vérifier la compatibilité du logiciel douanier avec Passar (contacter votre prestataire)
7
Documenter les processus pour les nouveaux résultats de sélection & décisions numériques
8
Valider et maintenir à jour les numéros de tarif, les données de base et les preuves d'origine
Questions fréquentes sur Passar
Les questions les plus fréquentes sur Passar, la migration E-dec et l'ePortal BAZG – répondues clairement.
Qu'est-ce que Passar ?
Passar est le nouveau système numérique de circulation des marchandises de l'OFDF, remplaçant progressivement E-dec et NCTS. Passar 1.0 (export/transit) est terminé, Passar 2.0 (import) démarre avec un pilote après Pâques 2026.
Quand démarre le pilote Passar 2.0 import et où ?
Premières courses pilotes après Pâques 2026 (avril) — initialement à Basel Weil Autobahn (BWA) et Chiasso Brogeda Merci. Mise à l'échelle dès mai 2026. Inscription : dazit@bazg.admin.ch
Qu'est-ce que l'EUR.1 numérique («Certificat») ?
L'OFDF a lancé le pilote de «Certificat» en mars 2026. Les exportateurs peuvent créer des EUR.1 numériquement sans guichet. Prérequis : rôle GP «Fret» dans l'ePortal. Libération pour tous : objectif avril 2026.
Que devient mon compte ZAZ ?
Le compte ZAZ est remplacé par la GP-ID. Le compte ZAZ reste actif pendant l'exploitation parallèle. Les garanties sont restituées après migration définitive vers Passar 2.0.
Cette page est-elle un point d'accès officiel ?
Non. Cette page est purement informative et indépendante. Pour les informations officielles, utilisez le site de l'OFDF.
Termes dans le Glossaire
Sources officielles & liens utiles
Liens directs vers les ressources officielles BAZG, l'ePortal et la documentation Passar.
OFDF : Certificat — EUR.1 numérique
Informations sur l'EUR.1 numérique et l'application «Certificat»
OFDF : Passar (aperçu)
Page officielle Passar de l'OFDF
OFDF : Informations techniques Passar
Documentation API et spécifications techniques
ePortal : Inscription & onboarding
Guide d'inscription à l'ePortal avec AGOV
Activ App — Franchissement automatisé
Obligatoire pour Passar 2.0 import
OFDF Service Desk
Support technique : +41 58 462 60 00
Changements organisationnels à l'OFDF
L'OFDF se réorganise au niveau régional. Les compétences et les interlocuteurs peuvent changer — mais aucune réduction des prestations n'est prévue selon l'OFDF.
- Dès le 1er août 2026 : réduction de six à quatre régions
- Dès le 1er janvier 2027 : réduction des unités locales de 23 à 16
- Le domaine douane est ancré au niveau régional avec une unité Audit et procédures (APV)
Sources & état
Dernière mise à jour: 22 juin 2026Cette page se base sur des documents officiels OFDF/DaziT. Les publications actuelles de l'OFDF font toujours foi.
Fiabilité élevée — sources primaires OFDF/DaziT (Groupe d'accompagnement économie 2/2026, application web Declar). Les dates à partir de 2027 sont des valeurs prévisionnelles et peuvent changer.
Remarque : Cette page est un outil d'information neutre et ne remplace pas un conseil officiel. Mis à jour sur la base du Groupe d'accompagnement économique DaziT 1/2026 du 16.03.2026.