Quiconque crée des déclarations en douane en Suisse travaille quotidiennement avec TARES. En termes simples, TARES est le « tarif électronique et le manuel d'utilisation » de la douane suisse. On y trouve non seulement le numéro tarifaire d'une marchandise, mais aussi les taux de droits de douane, la TVA, les droits supplémentaires, les obligations d'autorisation et d'autres dispositions.
À partir du 1er août 2026, l'Office fédéral des douanes et de la sécurité aux frontières OFDF a à nouveau mis à jour le tarif. Entre autres, les taux de droits de douane dans le secteur agricole ont été ajustés. De plus, le régal du sel est désormais représenté comme une obligation d'autorisation. Pour l'importation de certains produits de viande bovine en provenance de pays où les promoteurs hormonaux de performance ne sont pas interdits, il existe également une modification : une soi-disant obligation d'utilisation de l'importateur doit désormais être explicitement indiquée dans la déclaration en douane.
Pour la routine quotidienne normale du transitaire, il est cependant presque plus important de savoir à quelle fréquence de telles adaptations ont lieu maintenant. En 2026, TARES a été mis à jour chaque mois jusqu'à présent. Un numéro tarifaire de votre propre clientèle peut donc rester correct, tandis que les autorisations, droits supplémentaires ou remarques qui le sous-tendent peuvent avoir changé.
2028 sera beaucoup plus important
Les modifications mensuelles sont cependant de petits travaux comparé à ce qui arrive au 1er janvier 2028.
C'est à ce moment-là que la prochaine édition du Système harmonisé, en abrégé SH, entrera en vigueur dans le monde entier. Le SH est, en termes simples, l'infrastructure internationale de base des numéros tarifaires douaniers. Les six premiers chiffres d'un numéro tarifaire suisse à huit chiffres sont basés sur celui-ci. Par conséquent, une modification du SH affecte aussi finalement le tarif douanier suisse.
La révision est complète : l'OMA parle de 299 paquets de modifications. Six nouvelles positions sont créées et 428 nouvelles sous-positions, tandis que cinq positions et 172 sous-positions sont supprimées. Au total, le SH 2028 comprend ensuite 1 229 positions et 5 852 sous-positions.
Il ne s'agit pas simplement de renommer quelques numéros. Des domaines entiers de marchandises sont restructurés.
Un exemple sont les vaccins. Les vaccins pour humains recevront à l'avenir leur propre position 30.07, les autres vaccins la position 30.08. Aujourd'hui, ces marchandises se trouvent encore dans d'autres structures de la position 30.02.
Un autre exemple est celui des suppléments alimentaires. Une position propre est créée pour ceux-ci avec 21.07. Précisément ici, la distinction entre les aliments, les préparations alimentaires et les produits pharmaceutiques a été parfois difficile jusqu'à présent.
Également pour les déchets plastiques et divers produits en plastique à usage unique, la nomenclature est reconstruite. Pour les déchets plastiques, il faudrait notamment être mieux en mesure d'identifier quelles marchandises sont couvertes par les règles de la Convention de Bâle sur les transports transfrontaliers de déchets.
D'autres modifications concernent l'équipement médical d'urgence comme les appareils de respiration artificielle, les matériaux de protection ou certains appareils de diagnostic. L'objectif est de pouvoir identifier ces marchandises plus clairement dans le commerce international.
Qu'est-ce que le SH 2028 signifie pour la Suisse ?
Il existe déjà un calendrier concret à ce sujet.
L'OFDF confirme que la Suisse adoptera les nouvelles règles du SH au 1er janvier 2028 dans le tarif douanier suisse. L'ordonnance correspondante du Conseil fédéral devrait être publiée au printemps 2027.
Cela signifie : les numéros tarifaires suisses définitifs à huit chiffres ne sont toujours pas connus aujourd'hui pour toutes les marchandises. Car l'OMA prescrit les six premiers chiffres au niveau international, et la Suisse doit ensuite construire son propre tarif douanier national à partir de ceux-ci.
Les travaux préparatoires sont néanmoins déjà possibles. L'OMA a publié les soi-disant tableaux de corrélation. Ceux-ci montrent quels numéros SH 2022 actuels correspondent probablement à quels nouveaux numéros SH 2028. Important : ces tableaux sont une aide de travail et non une décision de classement juridiquement contraignante.