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L'UE réforme en profondeur son système douanier. Depuis juillet 2026, la franchise de 150 € est abolie (droit forfaitaire transitoire de 3 €/ligne tarifaire jusqu'en juillet 2028). Le CBAM est en vigueur depuis janvier 2026. Le hub douanier UE centralisera toutes les données à partir de 2028.
La plus grande réforme douanière de l'UE depuis le code des douanes de l'Union en 2016.
Depuis juillet 2026, plus de franchise douanière pour les petits envois de moins de 150 € (règlement (UE) 2026/382). Concerne tous les envois B2C commerciaux en provenance de pays tiers. Droit forfaitaire transitoire de 3 €/ligne tarifaire jusqu'en juillet 2028. 4,6 milliards de colis/an (91 % de Chine) étaient concernés.
Depuis le 1er janvier 2026, la phase définitive CBAM s'applique. Achat de certificats dès février 2027 ; première restitution au 30.09.2027 pour 2026. Détails sur la page CBAM.
Le CCI est introduit progressivement à partir de 2026. Le hub douanier UE (EUCDH) remplace les systèmes nationaux à partir de 2028. Une nouvelle autorité douanière UE (EUCC) coordonne la gestion douanière à l'échelle de l'UE.
Fin d'une ère : les petits envois en provenance de pays tiers sont soumis aux droits depuis juillet 2026.
Les envois d'une valeur inférieure à 150 € en provenance de pays tiers (Chine, USA, Royaume-Uni, etc.) étaient exonérés de droits. La TVA à l'importation restait due. Temu et AliExpress en ont massivement profité : 91 % des 4,6 milliards de colis UE/an venaient de Chine.
Tous les envois commerciaux sont soumis aux droits. Jusqu'au 01.07.2028 s'applique un droit forfaitaire transitoire de 3 € par ligne tarifaire par envoi (règlement (UE) 2026/382). Les plateformes en ligne sont responsables en tant qu'« importateurs présumés ». La France a introduit une taxe nationale de 2 € en mars 2026 ; l'Italie applique une taxe nationale de 2 € depuis le 1er juillet 2026 (cumul possible avec les 3 € UE).
La TVA à l'importation reste due. Les envois de moins de 150 € restent exonérés de droits s'ils sont des envois personnels entre particuliers (non commerciaux). Les franchises voyageurs (300 €/430 € par avion) restent inchangées.
Les consommateurs commandant sur Temu, AliExpress, Shein, etc. paient plus depuis juillet 2026. Les plateformes intègrent souvent les coûts douaniers dans les prix ou les affichent séparément au checkout. Des hausses de 5 à 20 % sont courantes pour les produits low-cost typiques.
Un système central de données pour les 27 États membres remplace les systèmes IT nationaux fragmentés.
Chaque État membre exploite ses propres systèmes douaniers (p. ex. ATLAS en Allemagne, PLDA en Belgique, DELTA en France, AIDA en Italie). Les données doivent être retransmises à chaque bureau de douane frontalier, ce qui crée des doublons et des incohérences pour les entreprises internationales.
L'EUCDH centralise les données douanières à l'échelle de l'UE. Les entreprises transmettent les données une seule fois. Les autorités nationales accèdent ensuite au hub. L'EUCC coordonne la gestion des risques et la supervision des marketplaces en tant qu'importateurs présumés.
Phase 1 (2028) : EUCDH en ligne pour l'e-commerce. Phase 2 (2032) : importations commerciales standard migrées. Phase 3 (2038) : fonctionnement complet. Jusqu'en 2038, les systèmes nationaux restent en parallèle. Les entreprises doivent planifier l'intégration IT tôt.
Une déclaration en douane pour toute l'Europe – quel que soit le point d'entrée physique.
Le CCI permet aux importateurs de déposer leurs déclarations au bureau de douane de leur siège UE – même si les marchandises arrivent ailleurs. Une entreprise à Munich peut déclarer des marchandises arrivant à Rotterdam. La présentation physique et la déclaration comptable sont découplées.
1. Interlocuteur unique : un bureau, une autorité. 2. TVA simplifiée : toute la TVA à l'importation dans un seul pays UE. 3. Moins de doubles déclarations. 4. Flexibilité du port d'entrée. 5. Coûts de conformité réduits pour les grands importateurs.
Le CCI est ouvert à tous les importateurs disposant d'un numéro EORI. Le statut OEA est recommandé pour en tirer pleinement parti. Disponible progressivement à partir de 2026. L'importateur demande l'autorisation CCI auprès du bureau compétent de son siège UE.
Une entreprise de transport zurichoise importe des conteneurs via Rotterdam. Avec le CCI, elle peut déposer la déclaration à Zurich/Bâle tandis que la présentation physique a lieu à Rotterdam. La TVA à l'importation est réglée en Suisse (établissement UE). Coordination via NCTS jusqu'au bureau du siège.
Les marketplaces comme Amazon, Temu et AliExpress assument la responsabilité douanière.
91 % des ~4,6 milliards de colis UE/an venaient de Chine et utilisaient la franchise de 150 €. De nombreuses plateformes sous-déclaraient systématiquement les valeurs. Les douanes ne contrôlaient qu'une fraction des envois, permettant une fraude fiscale à grande échelle.
Depuis juillet 2026, les marketplaces en ligne sont directement responsables en tant qu'« importateurs présumés ». Cela vaut pour Amazon, Temu, AliExpress, Shein, eBay, etc. Elles doivent fournir les données douanières pour chaque envoi et acquitter les droits.
Les plateformes intégreront les coûts douaniers dans les prix ou les afficheront séparément. Les produits d'Extrême-Orient seront plus chers pour les consommateurs. Le désavantage concurrentiel des commerçants UE – qui payaient toujours droits et TVA – sera réduit.
La première taxe carbone aux frontières – concerne les importateurs d'acier, d'aluminium, de ciment et plus.
Acier & fer (plus grand secteur, 98 % des volumes), aluminium, ciment, engrais (ammoniac, acide nitrique, etc.), électricité et hydrogène. À partir de 2028, environ 180 produits aval en acier et aluminium seront ajoutés.
Tous les importateurs UE important plus de 50 tonnes de marchandises CBAM par an (exception : électricité et hydrogène sans seuil). Inscription au registre CBAM UE requise. Sans statut : import CBAM interdit à partir de 2026.
Achat de certificats dès février 2027 au prix ETS UE actuel (environ 60–80 €/tonne CO₂, fin 2025 ; source : EEX) ; première restitution au 30.09.2027 pour les importations 2026. Le nombre dépend des émissions incorporées (tCO₂e). Les prélèvements carbone déjà payés dans le pays de production sont déduits.
Le CBAM vise à stopper la fuite de carbone : les producteurs UE paient leurs émissions dans le système ETS. Les importateurs de pays sans tarification carbone (p. ex. Chine, Inde) auraient sinon un avantage injuste. Le CBAM rétablit l'équité concurrentielle.
Que signifient concrètement les réformes pour commerçants, importateurs et consommateurs ?
B2C
Prix plus élevés sur Temu, AliExpress, Shein. Les plateformes intègrent les droits dans le prix produit ou livraison. Franchises voyageurs (300 €/430 € avion) inchangées. Envois personnels entre particuliers jusqu'à 45 € restent exonérés.
B2B
Le CCI simplifie le dédouanement pour les importateurs réguliers. Numéro EORI et éventuellement statut OEA requis. Les systèmes IT doivent être préparés pour l'EUCDH (dès 2028). Obligations CBAM à mettre en œuvre immédiatement pour les produits concernés.
Plateforme
En tant qu'importateurs présumés, les marketplaces doivent investir massivement en IT : enrichir les données produits avec codes HS, fournir les données douanières pour chaque envoi, acquitter les droits. Les petites plateformes sans infrastructure risquent l'exclusion du marché UE.
Questions fréquentes sur la réforme douanière UE 2026.
Depuis le 1er juillet 2026, la franchise de 150 € est abolie (règlement (UE) 2026/382). Jusqu'au 1er juillet 2028 s'applique un droit forfaitaire transitoire de 3 € par ligne déclarée pour vente à distance (IOSS/postal) ≤ 150 € ; la TVA reste séparée. Le hub douanier UE se déploie progressivement (horizon vers 2028).
L'EUCDH est une plateforme centrale regroupant les systèmes informatiques des 27 États membres. Les entreprises ne transmettront les données douanières qu'une seule fois. Une nouvelle autorité douanière européenne (EUCC) coordonnera la gestion des risques. L'EUCDH sera progressivement introduit à partir de 2028.
Le CCI permet aux importateurs de déposer leur déclaration en douane au bureau de leur siège UE, même si les marchandises arrivent physiquement ailleurs. Avantages : interlocuteur unique, simplification TVA. Disponible progressivement à partir de 2026.
Le CBAM est entré dans sa phase définitive le 1er janvier 2026. Il concerne les importateurs d'acier, d'aluminium, de ciment, d'engrais, d'électricité et d'hydrogène en provenance de pays tiers. Au-delà de 50 tonnes/an, les importateurs doivent obtenir le statut de déclarant CBAM autorisé. Achat de certificats dès février 2027 ; première restitution au 30.09.2027 pour les importations 2026.
Les places de marché en ligne comme Amazon, Temu, AliExpress sont classées comme « importateurs présumés ». Elles sont responsables des déclarations douanières correctes et du paiement des droits, et non les vendeurs ou acheteurs.
Les PME devront fournir des données douanières pour chaque envoi. Les plateformes en ligne assumeront la charge douanière. Tous les acteurs doivent revoir leurs chaînes d'approvisionnement et leurs calculs de prix.
L'EUCC coordonnera la gestion des risques à l'échelle UE et supervisera le hub douanier. Elle ne remplace pas les autorités douanières nationales mais les complète.
Termes du glossaire
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Notre rédaction met cette rubrique à jour en continu : Passar/Declar, réforme douanière UE 2026, codes SH, TARIC, CBAM, franchises douanières et guides pays.