Passar è il nuovo sistema di circolazione delle merci dell'Ufficio federale delle dogane e della sicurezza dei confini, in breve UFSC. I transiti e le esportazioni sono già stati convertiti. Per quanto riguarda le importazioni, la situazione è diversa: le importazioni standard sono state sottoposte a test in esercizio dal presente anno con aziende selezionate. Chi non fa parte di queste aziende pilota continua a dichiarare le importazioni su e-dec Import. L'UFSC deve ancora autorizzare il passaggio per l'uso generale.
Nella riunione con i rappresentanti dell'economia del 7 settembre, l'UFSC ha confermato il calendario. L'ultima dichiarazione doganale di importazione su e-dec è possibile il 30 settembre 2027. Successivamente, le importazioni dovranno essere gestite tramite Passar. I primi due step di sviluppo coprono le importazioni standard. Nel terzo step verranno aggiunte le funzioni rimanenti che dovrebbero sostituire completamente e-dec Import – ad esempio contingenti, autorizzazioni e agevolazioni doganali speciali. L'UFSC fornirà informazioni più dettagliate sulla disponibilità nel dicembre. I dati da e-dec non verranno trasferiti a Passar.
Per molte aziende, attualmente la registrazione è l'argomento più urgente. In Passar, l'ID partner commerciale, in breve GP-ID, sostituisce il precedente conto ZAZ. Tuttavia, l'ID da solo non è sufficiente. Un destinatario della fattura ha bisogno anche del ruolo appropriato per ricevere i documenti doganali; chi dichiara le merci ha bisogno del ruolo "Freight". Se manca un ruolo necessario, la dichiarazione di importazione non viene accettata. In seguito, non può essere attivata nemmeno al confine. Secondo il verbale della riunione, solo circa un terzo dei circa 27'000 destinatari di fatture sono registrati con ID e ruoli. Durante le dichiarazioni su e-dec, il conto ZAZ rimane necessario durante il periodo di transizione.
Anche la procedura di trasporto cambia. Una dichiarazione di importazione Passar diventa legalmente vincolante solo attraverso l'attivazione automatica. Nel trasporto su strada deve quindi essere chiaro chi crea la dichiarazione di trasporto, chi la consegna al conducente e come arriva nell'app Activ. L'applicazione web Declar per tali dichiarazioni di trasporto rimane in fase pilota; l'autorizzazione generale è ancora in sospeso.
Una scadenza precedente riguarda le aziende con agevolazioni doganali a titolo di utilizzo: A partire dal 1° novembre 2026, si applicano già in e-dec nuove norme e un obbligo digitale di utilizzo. Nella valle del Reno, l'UFSC annuncia inoltre per il 1° ottobre 2026 modifiche a sei valichi di confine. A Oberriet, Kriessern e Diepoldsau sarà allora possibile solo lo sdoganamento digitale senza sportello presidiato. Chi transita da lì dovrebbe chiarire preventivamente il percorso e la procedura doganale con il proprio fornitore di servizi.