Merci da paesi terzi
Tutte le merci da paesi extra-UE (es. Cina, USA, Turchia, Regno Unito) devono essere dichiarate al confine UE. Senza dichiarazione, la merce è considerata contrabbandata.
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Chi importa merci da paesi terzi in Germania deve dichiararle in dogana. ATLAS è il sistema centrale – insieme al corretto valore in dogana, al codice SA e alla procedura doganale adeguata.
Tutte le merci non UE importate nell'UE devono essere dichiarate in dogana.
Tutte le merci da paesi extra-UE (es. Cina, USA, Turchia, Regno Unito) devono essere dichiarate al confine UE. Senza dichiarazione, la merce è considerata contrabbandata.
Ogni dichiarante deve avere un numero EORI. In Germania si ottiene gratuitamente presso l'Ufficio centrale federale delle imposte (BZSt).
Le aziende possono incaricare uno spedizioniere doganale. Agisce per conto dell'importatore (rappresentanza diretta o indiretta) e presenta tramite ATLAS.
Sistema automatizzato di elaborazione tariffaria e doganale locale – come funziona?

ATLAS sta per «Sistema automatizzato di elaborazione tariffaria e doganale locale». È il sistema IT della dogana tedesca per la presentazione, l'elaborazione e il monitoraggio elettronico delle dichiarazioni doganali, coprendo importazione, esportazione e transito.
Le aziende utilizzano ATLAS tramite software certificati (es. AEB, Customs4Trade, DBH Logistics IT, DAKOSY). Il software comunica direttamente con ATLAS. Le PMI usano spesso l'interfaccia web ATLAS o incaricano uno spedizioniere doganale.
ATLAS-Importazione supporta l'immissione in libera pratica, il deposito doganale, il perfezionamento attivo, procedure semplificate e dichiarazioni verbali. L'elaborazione è largamente automatizzata – i controlli sono basati sul rischio.
Il valore in dogana è la base per il calcolo di dazi e IVA. Il metodo determina l'importo.

Base: il prezzo effettivamente pagato o da pagare, rettificato per aggiunte e detrazioni. Da aggiungere: costi di trasporto e assicurazione fino al confine UE (valore CIF), imballaggio, licenze. Da detrarre: trasporto dopo il confine UE, dazi all'importazione.
Se il valore transazionale non è accettato: valore di merci identiche, simili, metodo deduttivo, valore calcolato, metodo di riserva – in quest'ordine.
L'UE utilizza la base CIF (costo + assicurazione + nolo fino alla frontiera esterna). Molti altri paesi (es. USA) usano la base FOB (solo fino al porto di partenza). Con offerte estere, verificare se il prezzo è CIF o FOB.
Il valore in dogana va provato con la fattura commerciale: descrizione, quantità, prezzo unitario, totale, condizioni di pagamento (Incoterms), acquirente/venditore e paese di origine.
Ogni merce ha un codice – determina l'aliquota, le misure e i divieti.
Il codice SA (Sistema armonizzato) è una numerazione internazionale a 6 cifre. Nell'UE è esteso a 10 cifre (TARIC). Le prime 6 cifre sono identiche a livello mondiale; le cifre 7–10 sono specifiche UE (antidumping, contingenti, preferenze).
Strumenti: database TARIC della Commissione UE, EZT-online della dogana tedesca, o richiesta di informazione tariffaria vincolante (BTI) presso l'ufficio doganale per 3 anni di certezza giuridica.
Esempi (aliquote UE): computer 0%, smartphone 0%, abbigliamento (CN) 6,5–12%, scarpe 3,7–17%, biciclette 14% (+ antidumping fino al 48,5% dalla Cina), pannelli solari (CN) dazi antidumping elevati. Verificare sempre nel TARIC aggiornato.
La procedura giusta riduce i costi – soprattutto per lavorazione o stoccaggio intermedio.
Procedura più frequente: la merce entra definitivamente nel mercato UE. Tutti gli oneri (dazi + IVA + accise se applicabile) sono dovuti subito. La merce acquisisce lo status doganale UE.
Merce in deposito sotto controllo doganale – oneri differiti fino al trasferimento ad altra procedura o riesportazione. Utile con vendite variabili o destinazione finale incerta.
Merci da paesi terzi lavorate nell'UE e riesportate. Dazi sospesi sui prodotti lavorati esportati. Tipico: produzione di macchinari, tessili o elettronica da componenti importati.
Merce trasportata con sospensione dei dazi attraverso più paesi (es. Rotterdam–Monaco). T1: merci da paesi terzi. T2: merci UE (prova dello status UE). Garanzia richiesta.
Merci da paesi terzi per uso temporaneo nell'UE (es. fiere, prestiti, attrezzature professionali). Nessun o ridotto onere se riesportate invariati. Il carnet ATA è lo strumento tipico.
Merci UE temporaneamente esportate per lavorazione, poi reimportate. Dazi solo sul valore aggiunto (lavorazione), non sull'intera merce. Tipico: tessile in Tunisia o Marocco.
La più grande riforma doganale UE da decenni – cosa significa per le aziende?
Dal 2026 gli importatori possono presentare la dichiarazione presso l'ufficio doganale locale, anche se la merce arriva altrove nell'UE (es. Rotterdam). Vantaggio: unico referente, contabilità IVA semplificata, meno doppie dichiarazioni.
Cuore della riforma: un hub dati centrale sostituisce i sistemi nazionali frammentati. Le aziende trasmetteranno i dati doganali una sola volta. Una nuova autorità doganale UE (EUCC) coordinerà gestione del rischio e dei dati.
Da dicembre 2025 l'UE è passata all'AES (Automated Export System), sostituendo l'ex ECS. L'AES consente un'esportazione uniforme nell'UE. Le aziende tedesche possono dichiarare tramite ATLAS-AES.
Tre tipi di oneri – variabili per merce e origine.
0–17%+
In base al codice SA e al paese di origine. Aliquote preferenziali (0%) per paesi con accordi di libero scambio (es. Giappone, Canada, Corea del Sud). Dazi antidumping possibili (es. pannelli solari cinesi, e-bike).
19 % / 7 %
Calcolata su valore in dogana + dazi. Aliquota standard 19%, ridotta 7% (certi alimenti, libri, dispositivi medici). Detrazione IVA per aziende con partita IVA.
Variabile
Per determinate merci in aggiunta: birra, vino, superalcolici, tabacco, prodotti energetici, caffè. Importo in base alla merce, non al valore.
ℹ️ Formula: valore in dogana (CIF) × aliquota = dazio. (valore + dazio) × aliquota IVA = IVA all'importazione. Entrambi gli importi sono dovuti alla dichiarazione.
Domande frequenti su dichiarazioni doganali, ATLAS, EORI e valore in dogana in Germania.
ATLAS è il sistema IT della dogana tedesca per le dichiarazioni elettroniche. Le aziende che importano regolarmente utilizzano ATLAS tramite software certificati. Per dichiarazioni singole, gli spedizionieri doganali possono dichiarare per conto terzi.
Il valore in dogana corrisponde generalmente al valore transazionale: il prezzo effettivamente pagato per la merce, più i costi fino alla frontiera UE (valore CIF). Esistono sei metodi, applicati in ordine prestabilito.
Il codice SA (Sistema Armonizzato) è un numero di classificazione standardizzato a livello mondiale. Nell'UE viene esteso a 10 cifre come codice TARIC. Determina il tasso daziario, le misure commerciali e le restrizioni all'importazione.
La CCI consente alle aziende di depositare dichiarazioni doganali in un ufficio diverso dal punto di ingresso fisico delle merci. Un'azienda tedesca può dichiarare presso il proprio ufficio locale mentre le merci arrivano fisicamente a Rotterdam.
Principali procedure: immissione in libera pratica, deposito doganale, perfezionamento attivo, ammissione temporanea, transito (T1/T2).
Tipicamente: fattura commerciale, lista imballaggi, documenti di trasporto (CMR, polizza di carico, LTA), certificato di origine se applicabile, numero EORI del dichiarante.
Il numero EORI è un identificativo unico UE per gli operatori economici. In Germania viene richiesto presso l'Ufficio Centrale delle Imposte (BZSt). Senza numero EORI non è possibile alcuna dichiarazione doganale nell'UE.
Termini nel glossario
La nostra redazione aggiorna costantemente questa sezione: Passar/Declar, riforma doganale UE 2026, codici HS, TARIC, CBAM, franchigie doganali e guide paese.