Chi in Svizzera redige dichiarazioni doganali lavora quotidianamente con TARES. In poche parole, TARES è il "listino prezzi e manuale d'uso" elettronico della dogana svizzera. Lì si trovano non solo il numero tariffario di una merce, ma anche le aliquote doganali, l'IVA, diritti supplementari, obblighi di autorizzazione e altre disposizioni.
A partire dal 1° agosto 2026, l'Ufficio federale delle dogane e della sicurezza dei confini UFDSC ha aggiornato nuovamente la tariffa. Tra l'altro, sono state adattate le aliquote doganali nel settore agricolo. Inoltre, il monopolio del sale è ora rappresentato come obbligo di autorizzazione. Per l'importazione di determinate carni bovine da paesi in cui i promotori della crescita ormonale non sono vietati, c'è anche una modifica: un cosiddetto obbligo di utilizzo dell'importatore deve ora essere esplicitamente indicato nella dichiarazione doganale.
Per l'attività di spedizione quotidiana, è però quasi più importante la frequenza con cui questi adattamenti avvengono ormai. Nel 2026 TARES è stato aggiornato ogni mese finora. Un numero tariffario dal proprio portafoglio clienti può quindi continuare ad essere corretto, mentre le autorizzazioni, i diritti supplementari o le note sottostanti sono cambiate.
Il 2028 sarà significativamente più importante
Gli adattamenti mensili sono comunque un lavoro minore rispetto a ciò che arriva al 1° gennaio 2028.
Allora entra in vigore in tutto il mondo la prossima edizione del Sistema armonizzato, abbreviato HS. L'HS è, in poche parole, la struttura internazionale di base dei numeri tariffari doganali. I primi sei caratteri di un numero tariffario svizzero a otto cifre si basano su di esso. Pertanto, una modifica dell'HS influisce in ultima analisi anche sulla tariffa doganale svizzera.
La revisione è ampia: l'ONC parla di 299 pacchetti di modifiche. Vengono create sei nuove posizioni e 428 nuove sottoposizioni, mentre contemporaneamente vengono eliminate cinque posizioni e 172 sottoposizioni. Nel complesso, l'HS 2028 comprende 1.229 posizioni e 5.852 sottoposizioni.
Non si tratta semplicemente di rinominare alcuni numeri. Interi settori merceologici vengono ristrutturati.
Un esempio sono i vaccini. I vaccini umani riceveranno in futuro la posizione propria 30.07, altri vaccini la posizione 30.08. Oggi queste merci si trovano ancora in altre strutture della posizione 30.02.
Un altro esempio sono gli integratori alimentari. Per questi viene creata una posizione propria con 21.07. Proprio qui il confine tra alimenti, preparazioni alimentari e prodotti farmaceutici è stato finora talvolta difficile da definire.
Anche per i rifiuti di plastica e vari prodotti di plastica monouso la nomenclatura viene ricostruita. Per i rifiuti di plastica, l'obiettivo è rendere più evidente quali merci rientrano nelle norme della Convenzione di Basilea per il trasporto transfrontaliero di rifiuti.
Altre modifiche riguardano le attrezzature mediche di emergenza come ventilatori, materiali di protezione o determinati dispositivi diagnostici. L'obiettivo è identificare tali merci in modo più univoco nel commercio internazionale.
Cosa significa l'HS 2028 per la Svizzera?
Qui esiste già un calendario concreto.
L'UFDSС conferma che la Svizzera adotterà le nuove norme HS a partire dal 1° gennaio 2028 nella tariffa doganale svizzera. L'ordinanza del Consiglio federale corrispondente dovrebbe essere pubblicata presumibilmente nell'estate 2027.
Ciò significa: i numeri tariffari svizzeri finali a otto cifre non sono ancora oggi noti per tutte le merci. Poiché l'ONC prescrive internazionalmente i primi sei caratteri, la Svizzera deve quindi costruire su di essi la propria tariffa doganale nazionale.
I lavori preparatori sono comunque già possibili. L'ONC ha pubblicato le cosiddette tavole di correlazione. Queste mostrano a quali nuovi numeri HS 2028 corrisponderanno presumibilmente gli attuali numeri HS 2022. Importante: queste tabelle sono un ausilio di lavoro e non una decisione di tariffazione vincolante dal punto di vista giuridico.