I Paesi Bassi sono il principale gateway europeo: Rotterdam è il porto più grande dell'UE. La procedura unica articolo 23 offre agli importatori un massiccio vantaggio di flusso di cassa sull'IVA all'importazione.
Perché così tanti importatori internazionali scelgono Rotterdam come punto di ingresso UE.
Rotterdam movimenta oltre 450 milioni di tonnellate/anno, il porto marittimo più grande d'Europa. Oltre 10 milioni TEU/anno. Collegamenti diretti ai principali porti mondiali. Eccellenti collegamenti di retroterra (ferrovia, strada, vie navigabili) verso Germania, Belgio, Francia.
La procedura unica articolo 23 rende Rotterdam particolarmente attraente: nessun IVA all'importazione immediato in dogana. Molte aziende usano Rotterdam come punto di ingresso UE e i Paesi Bassi come base di distribuzione UE.
Oltre 200 spedizionieri doganali e rappresentanti fiscali specializzati nel porto di Rotterdam. Unità doganale dedicata della Douane NL. Infrastruttura di scansione all'avanguardia. Depositi doganali, zone franche e magazzini frigoriferi sotto controllo doganale.
Il vantaggio principale per importatori con modello commerciale UE.
Import UE standard: IVA pagata subito in dogana, poi recuperata a credito. Problema: blocco liquidità. Articolo 23: IVA registrata simultaneamente come debito e credito → €0 netto immediato. Nessun prefinanziamento.
1. Numero BTW NL. 2. Autorizzazione art. 23 del Belastingdienst. 3. Importazioni regolari nei Paesi Bassi. 4. Buona conformità. Richiesta diretta al Belastingdienst. Il numero di autorizzazione è indicato sulla dichiarazione AGS.
Import: 100 container, valore EUR 500.000. Dazio 5%: EUR 25.000. BTW 21% su (500.000 + 25.000): EUR 110.250. Senza art. 23: EUR 110.250 immediati. Con art. 23: EUR 0 immediati. Reporting mensile: nessun deflusso di liquidità. In 12 mesi: vantaggio ~EUR 1,3 M.
Regole simili esistono in alcuni paesi UE (Belgio: procedura 42; Germania: §21 UStG). Solo i Paesi Bassi hanno implementato la regola così liberalmente che tutti gli importatori regolari ne beneficiano. Ecco perché Rotterdam è così attraente.
I principali strumenti aggiuntivi per gli importatori via Rotterdam.
L'AGS è il sistema informatico della Douane NL per le dichiarazioni di importazione. In migrazione verso DMS. Gli importatori usano software AGS certificati o spedizionieri. La dichiarazione AGS contiene tutti i dati di movimento ed è base per il calcolo dei dazi.
In deposito doganale, merci conservate in franchigia sotto sorveglianza. Nessun dazio/BTW fino al prelievo. Ideale per commercianti che sdoganano solo quando l'acquirente è definito. Rotterdam offre depositi pubblici e privati. Combinabile con articolo 23.
AEO-C: procedure semplificate, garanzie ridotte. AEO-S: meno controlli di sicurezza. Tempi: 120 giorni standard, 60 per depositi. Domanda via EU Trader Portal. AEO + articolo 23 = combinazione ottimale per grandi importatori via Rotterdam.
Merci in arrivo a Rotterdam, immesse in libera pratica (P42) e consegnate immediatamente in un altro paese UE. BTW dovuta nel paese di destinazione, non nei Paesi Bassi. Requisito: registrazione IVA nel paese di destinazione. Nessuna autorizzazione art. 23 NL richiesta. Combinabile con AGS, AEO e deposito.
Domande frequenti sulla dogana nei Paesi Bassi e a Rotterdam.
L'art. 23 Wet OB consente agli importatori di differire l'IVA all'importazione alla normale dichiarazione BTW e di dedurla come IVA a credito. Nessun pagamento immediato dell'IVA in dogana.
Richiesta presso il Belastingdienst. Requisiti: numero BTW olandese, importazioni regolari, buona conformità. Tempo: circa 6–8 settimane.
L'AGS è il sistema informatico della dogana olandese per le dichiarazioni di importazione. In migrazione verso DMS.
La P42 immette le merci in libera pratica nei Paesi Bassi per consegna diretta in un altro Stato UE. L'IVA è dovuta nel paese di destinazione.
I titolari AEO ricevono meno controlli, trattamento prioritario e procedure semplificate.
Le merci sono conservate in magazzini doganali senza pagamento di dazi fino al prelievo. Rotterdam offre magazzini specializzati.
Sì. Per l'articolo 23 è richiesto anche un numero BTW olandese.
Termini nel glossario
La nostra redazione aggiorna costantemente questa sezione: Passar/Declar, riforma doganale UE 2026, codici HS, TARIC, CBAM, franchigie doganali e guide paese.