Quiconque importe des marchandises en Suisse à des tarifs douaniers réduits en fonction de leur utilisation ultérieure doit vérifier ses processus. L'Office fédéral des douanes et de la sécurité des frontières, en abrégé OFDF, modifiera la procédure à partir du 1er novembre 2026. À l'heure actuelle, ces modifications ne sont pas encore en vigueur.
Expliqué simplement : le tarif douanier réduit dépend de ce qui advient des marchandises. L'huile végétale destinée à la fabrication de cosmétiques en est un exemple. L'obligation d'utilisation est l'engagement de l'entreprise à respecter les conditions.
Désormais, en principe, un seul engagement par partenaire commercial suffit pour tous les importations correspondantes. Les engagements antérieurs perdent leur validité ; la base de données publique D-123 sera désactivée. Les marchandises auparavant désignées par le code de régime préférentiel V nécessitent également en principe un engagement approuvé.
Pour la préparation, le chemin passe par le portail électronique. Le guide de l'OFDF prévoit la connexion administrative AGOV. Dans « Connex », la gestion des partenaires commerciaux, l'entreprise s'enregistre et demande le rôle « Obligation d'utilisation ». Pour une nouvelle inscription, un code est envoyé par courrier. Celui-ci est valable 14 jours. Il ne faut donc pas attendre jusqu'au premier envoi de novembre.
Dans e-dec, l'ancien système de déclaration en douane, certaines données changent également : type de taxation 5, code de régime préférentiel selon Tares et destination de la marchandise dans la désignation des produits. À l'approbation, le type 5, la case 98 et l'identifiant du partenaire commercial du titulaire de l'engagement sont enregistrés. Celui-ci doit correspondre à l'importateur ou au destinataire.
Certains tarifs préférentiels issus d'accords de libre-échange sont également concernés. Si l'approche tarifaire réduite est liée à une utilisation, la preuve d'origine seule ne suffira plus à l'avenir. Pour cela, le nouveau code 30 est prévu sous certaines conditions.
Le changement est lié à Passar, le nouveau système de circulation des marchandises des douanes. Il prend effet dès maintenant dans e-dec. Pour la première déclaration à partir de novembre, l'agent en douane et l'importateur doivent examiner conjointement les remarques Tares alors en vigueur et le nouveau R-17. (Source : OFDF)