Profil de pays
Paraguay
PY · PRYAu : 27/06/2026Pays enclavé à logistique fluviale / exportateur agricole
Le Paraguay est un pays sans littoral au coeur de l'Amérique du Sud et membre fondateur du Mercosur. Bien que dépourvu de côte maritime, il exploite la troisième flotte fluviale du monde: environ 80 pour cent du commerce extérieur passe par la voie navigable Paraguay-Paraná (Hidrovía) vers les ports du Río de la Plata, puis l'Atlantique. Les principaux ports fluviaux sont Villeta, Asunción et San Antonio. Le dédouanement se fait par voie électronique via le système SOFIA de la DNIT; la TVA à l'importation (IVA) est de 10 pour cent (réduite à 5 pour cent). Le tarif extérieur commun du Mercosur s'applique. Exportations clés: soja, viande bovine, céréales et électricité d'Itaipú et Yacyretá.
Aperçu
Le Paraguay (code ISO : PY) se situe au cœur de l'Amérique du Sud et est frontalier de l'Argentine, du Brésil et de la Bolivie. Sur le plan politique, c'est une république présidentielle dotée de structures démocratiques stables. Le climat est subtropical à tropical, avec des saisons des pluies marquées en été et des hivers doux. Sur le plan économique, le Paraguay est avant tout marqué par l'agriculture, notamment le soja, le maïs, la viande bovine et le coton, complétés par la production d'énergie hydroélectrique, par exemple au barrage d'Itaipú. L'importance logistique découle du réseau de voies navigables intérieures, en particulier les fleuves Paraná et Paraguay, qui constituent des axes de transit essentiels pour les exportations. Dans le commerce extérieur, le pays est fortement axé sur les produits agricoles, tandis qu'il doit importer des biens industriels, des machines et du carburant, ce qui engendre une certaine dépendance aux importations. Le Paraguay dispose de fonctions de transit limitées dans le transport terrestre international, mais gagne en importance régionale grâce à sa position enclavée en Amérique du Sud. La monnaie nationale est le guaraní (PYG). Grâce à sa situation géographique et à son potentiel hydroélectrique, le Paraguay joue un rôle croissant dans l'infrastructure régionale d'énergie et de commerce.
Pays mentionnés
Douanes & Import/Export
Système import
Dédouanement électronique à l'importation via le système SOFIA de la DNIT (Gerencia General de Aduanas, anciennement DNA). Déclaration par des agents en douane agréés ; Ventanilla Única del Importador (VUI) pour les autorisations complémentaires.
Système export
Dédouanement à l'exportation également via SOFIA de la DNIT. Les exportations passent majoritairement par voie fluviale sur la Hidrovía Paraguay-Paraná vers les ports du Río de la Plata ; déclaration par des agents en douane agréés.
TVA à l'import
- TVA à l'importation au taux normal de 10 %
- taux réduit de 5 % sur les produits alimentaires de base et les médicaments à usage humain (Ley 6380/2019). Perçue à l'importation par la DNIT.
Documents d'import
- Facture commerciale (Factura comercial)
- Liste de colisage
- Document de transport / Connaissement (B/L, CRT, AWB)
- Déclaration d'importation (Despacho de importación, SOFIA)
- Certificat d'origine pour préférences
- Certificats sanitaires et phytosanitaires (SENACSA/SENAVE)
Documents d'export
- Déclaration d'exportation (Despacho de exportación, SOFIA)
- Facture commerciale
- Liste de colisage
- Document de transport (B/L, CRT)
- Certificat d'origine Mercosur
- Certificat phytosanitaire et vétérinaire (SENAVE/SENACSA)
Preuves d'origine / ALE
Membre du Mercosur : Certificat d'origine Mercosur pour les préférences. Accord UE-Mercosur appliqué provisoirement depuis le 1.5.2026 ; accord AELE-Mercosur signé le 16.9.2025, ratification en attente.
Marchandises restreintes
Soumis à autorisation, notamment : armes, munitions, explosifs, médicaments, produits chimiques, ainsi que produits agricoles et végétaux (phytosanitaire SENAVE, vétérinaire SENACSA). Véhicules d'occasion soumis à des limites d'âge.
Contrôle exports & sanctions
Pas de régime de sanctions autonome ; en tant que membre de l'ONU, applique les sanctions du Conseil de sécurité de l'ONU. Les règles commerciales extérieures du Mercosur s'appliquent ; pas de contrôle des exportations à double usage propre.
Sans garantie — vérifiez toujours avec un transitaire et les autorités officielles.
Douanes / Import / Export (Americas) — Processus général
Aperçu opérationnel pour les envois internationaux vers les Amériques. Selon la destination, déclarations sécurité, exigences produit ou processus broker peuvent s'appliquer.
Documents (typiques)
- Facture commerciale (description, valeur, Incoterms)
- Liste de colisage (poids, dimensions, colis)
- Code HS / nomenclature douanière
- Preuve d'origine / documents de préférence (si pertinent)
- Documents de transport (AWB / connaissement) selon le mode
Processus (simplifié)
- Préparer l'export (docs, code HS, origine)
- Dédouanement dans le pays de destination (déclaration, contrôles possibles)
- Mainlevée et livraison ; droits/taxes selon classification et valeur
Pièges fréquents
- Description vague ou codes HS manquants → retards et demandes
- Incoterms flous : qui dédouane/paie les frais ?
- Données d'origine incomplètes → préférence peut ne pas s'appliquer
- Documents incohérents (facture vs liste de colisage vs expédition)
Important : les exigences dépendent des marchandises, de l'origine, des Incoterms, de la valeur et du destinataire. En cas de doute, vérifiez auprès de votre transitaire/agent en douane et des sources officielles.
Liens officiels
Note : sources régionales/générales. Les liens des autorités par pays seront ajoutés progressivement.
Commerce
Principales marchandises importées
Principales marchandises exportées
Infrastructure fret & réseau de transport
Pertinence des modes de transport
Aéroports cargo
- Silvio Pettirossi International Airport, Asunción (ASU)
- Guaraní International Airport, Ciudad del Este (AGT)
Ports maritimes / d'accès
- Pas de port maritime propre (pays enclavé) ; accès à la mer via Buenos Aires/Rosario (AR) et Montevideo/Nueva Palmira (UY) par la Hidrovía
Ports intérieurs & terminaux
- Villeta (principal port fluvial à conteneurs)
- Puerto de Asunción
- Terport / Caacupemí (Asunción)
- San Antonio
- Pilar
- Ciudad del Este
Corridors routiers & postes frontière
- Route PY02/PY07 Asunción - Ciudad del Este - Foz do Iguaçu (Brésil)
- Asunción - Clorinda/Puerto Falcón (Argentine)
- Corridor bioocéanique à travers le Chaco vers les ports chiliens du Pacifique
Principales routes commerciales
- Hidrovía Paraguay-Paraná - Río de la Plata (Atlantique)
- Paraguay - Brésil (Ciudad del Este)
- Paraguay - Argentine
- Paraguay - UE/AELE
Risques & notes opérationnelles
Notes de risque
Pays enclavé : le commerce extérieur dépend fortement de la Hidrovía. Les basses eaux (bajante) du fleuve Paraguay peuvent fortement limiter le tirant d'eau et les convois (dernièrement en 2021 et 2024). Dépendance vis-à-vis des ports d'Argentine et d'Uruguay.
Risques saisonniers & météo
Climat subtropical ; saison des pluies d'octobre à avril. Les phases de basses eaux estivales (bajante) du fleuve Paraguay limitent périodiquement la navigabilité de la Hidrovía et donc la capacité de fret.
Notes logistiques actuelles
Situation en 2026 : accord UE-Mercosur provisoirement en vigueur depuis le 1.5.2026 ; accord AELE-Mercosur (y compris la Suisse) signé le 16.9.2025, ratification en cours. Administrations douanière et fiscale fusionnées au sein de la DNIT depuis 2024.
Au: 2026-06-27
Notes opérationnelles sans exhaustivité. Vérifiez avec votre transitaire.
Aéroports dans ce pays
Actualités
Sources & Fiabilité
Sources officielles
- dnit.gov.py
- ine.gov.py
- mef.gov.py
- mercosur.int
Sources sans garantie. Pour des décisions juridiques/fiscales, consulter les autorités officielles.
FAQ
Quel est le montant de la taxe à l'importation au Paraguay ?
La TVA (taxe sur la valeur ajoutée) est au taux normal de 10 %. Les produits alimentaires de base et les médicaments à usage humain bénéficient d'un taux réduit de 5 % (Ley 6380/2019). La taxe est perçue à l'importation par la DNIT.
Quelle autorité gère les douanes au Paraguay ?
Depuis la fusion de 2024, la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) est compétente ; sa Gerencia General de Aduanas a remplacé l'ancienne DNA. Les déclarations sont effectuées par voie électronique via le système SOFIA.
Comment un pays enclavé sans accès à la mer accède-t-il au commerce mondial ?
Par la Hidrovía Paraguay-Paraná : environ 80 % du commerce extérieur est transporté par voie fluviale vers les ports du Río de la Plata (Argentine, Uruguay). Le Paraguay possède la troisième flotte fluviale du monde.
Quels accords de libre-échange s'appliquent au Paraguay ?
Le Paraguay est membre fondateur du Mercosur et applique le tarif extérieur commun. L'accord UE-Mercosur est appliqué provisoirement depuis le 1.5.2026 ; l'accord AELE-Mercosur (y compris la Suisse) a été signé le 16.9.2025 et n'est pas encore ratifié.
Quelle preuve d'origine est nécessaire pour bénéficier des préférences ?
Pour les préférences Mercosur, le Certificat d'origine Mercosur fait foi. Pour les marchés tiers, les justificatifs dépendent de l'accord concerné. Le Paraguay peut utiliser, pour de nombreux produits, des parts plus élevées de matières intermédiaires non originaires jusqu'à fin 2038.
Quels ports et aéroports sont importants pour le fret ?
Les principaux ports fluviaux sont Villeta, Asunción, San Antonio et Pilar. Le fret aérien transite par l'aéroport international Silvio Pettirossi (ASU) d'Asunción et par l'aéroport international Guaraní (AGT) près de Ciudad del Este.
Quels risques saisonniers existent pour la logistique ?
Le principal risque est celui des basses eaux (bajante) du fleuve Paraguay, qui, lors des années sèches (par ex. 2021 et 2024), limite nettement le tirant d'eau des convois et donc la capacité de fret de la Hidrovía.
Quels partenaires commerciaux sont importants pour Paraguay ?
Quels termes logistiques sont particulièrement pertinents pour Paraguay ?
Pour les transports internationaux, ces termes sont un bon point de départ :
Prochaines étapes
Outils et partenaires adaptés