Los Países Bajos son la principal puerta de entrada europea: Rotterdam es el mayor puerto de la UE. El procedimiento único del artículo 23 ofrece a los importadores una enorme ventaja de flujo de caja en el IVA de importación.
Por qué tantos importadores internacionales eligen Rotterdam como punto de entrada UE.
Rotterdam mueve más de 450 millones de toneladas/año, el mayor puerto marítimo de Europa. Más de 10 millones TEU/año. Conexiones directas a los principales puertos mundiales. Excelentes conexiones de hinterland (ferrocarril, carretera, vías navegables) a Alemania, Bélgica, Francia.
El procedimiento único del artículo 23 hace Rotterdam especialmente atractivo: sin IVA de importación inmediato en aduana. Muchas empresas usan Rotterdam como punto de entrada UE y Países Bajos como base de distribución UE.
Más de 200 transitarios y representantes fiscales especializados en el puerto de Rotterdam. Unidad aduanera dedicada de Douane NL. Infraestructura de escaneo de última generación. Depósitos aduaneros, zonas francas y almacenes frigoríficos bajo control aduanero.
La principal ventaja para importadores con modelo comercial UE.
Importación UE estándar: IVA pagado inmediatamente en aduana, luego recuperado. Problema: inmovilización de liquidez. Artículo 23: IVA registrado simultáneamente como deuda y crédito → €0 neto inmediato. Sin prefinanciación.
1. Número BTW NL. 2. Autorización art. 23 del Belastingdienst. 3. Importaciones regulares a Países Bajos. 4. Buena conformidad. Solicitud directa al Belastingdienst. El número de autorización se indica en la declaración AGS.
Importación: 100 contenedores, valor EUR 500.000. Arancel 5%: EUR 25.000. BTW 21% sobre (500.000 + 25.000): EUR 110.250. Sin art. 23: EUR 110.250 inmediatos. Con art. 23: EUR 0 inmediatos. Reporting mensual: sin salida de liquidez. En 12 meses: ventaja ~EUR 1,3 M.
Reglas similares existen en algunos países UE (Bélgica: procedimiento 42; Alemania: §21 UStG). Solo Países Bajos ha implementado la regla tan liberalmente que todos los importadores regulares se benefician. Por eso Rotterdam es tan atractivo.
Los principales instrumentos adicionales para importadores vía Rotterdam.
El AGS es el sistema informático de Douane NL para declaraciones de importación. En migración a DMS. Los importadores usan software AGS certificado o transitarios. La declaración AGS contiene todos los datos de movimiento y es base para el cálculo de aranceles.
En depósito aduanero, mercancías almacenadas en franquicia bajo supervisión. Sin aranceles/BTW hasta la salida. Ideal para comerciantes que despachan solo cuando el comprador está definido. Rotterdam ofrece depósitos públicos y privados. Combinable con artículo 23.
AEO-C: procedimientos simplificados, garantías reducidas. AEO-S: menos controles de seguridad. Plazo: 120 días estándar, 60 para depósitos. Solicitud vía EU Trader Portal. AEO + artículo 23 = combinación óptima para grandes importadores vía Rotterdam.
Mercancías llegando a Rotterdam, despachadas a libre práctica (P42) y entregadas inmediatamente a otro país UE. BTW debido en el país de destino, no en NL. Requisito: registro IVA en el país de destino. Sin autorización art. 23 NL requerida. Combinable con AGS, AEO y depósito.
Preguntas frecuentes sobre aduanas en Países Bajos y Rotterdam.
El art. 23 Wet OB permite a los importadores diferir el IVA de importación a la declaración BTW regular y deducirlo como IVA soportado. Sin pago inmediato de IVA en aduana.
Solicitud en el Belastingdienst. Requisitos: número BTW neerlandés, importaciones regulares, buena conformidad. Plazo: aprox. 6–8 semanas.
El AGS es el sistema informático de la aduana neerlandesa para declaraciones de importación. En migración hacia DMS.
La P42 despacha mercancías a libre práctica en los Países Bajos para entrega directa a otro Estado UE. El IVA se devenga en el país de destino.
Los titulares AEO reciben menos controles, tratamiento prioritario y procedimientos simplificados.
Las mercancías se almacenan bajo supervisión aduanera sin que se devenguen aranceles hasta la salida. Rotterdam ofrece depósitos especializados.
Sí. Para el artículo 23 también se requiere un número BTW neerlandés.
Términos del glosario
Nuestro equipo editorial mantiene esta sección actualizada: Passar/Declar, reforma aduanera UE 2026, códigos SA, TARIC, CBAM, umbrales aduaneros y guías por país.