La transición a la importación de Passar 2.0 está ganando impulso, pero aún no se trata de un interruptor general que se activará en junio de 2026. Precisamente esta distinción es crucial para importadores, transportistas, agentes aduanales, proveedores de software y departamentos de TI.
La Oficina Federal de Aduanas y Seguridad Fronteriza (BAZG) está introduciendo el nuevo sistema digital de tráfico de mercancías para la importación con Passar 2.0. Se espera que este sistema reemplace al e-dec Import y continúe la modernización del proceso de despacho de aduanas en Suiza de manera más digitalizada. Oficialmente, los dos primeros pasos de desarrollo del estándar de importación de Passar 2.0 estarán disponibles para pilotos a partir del segundo trimestre de 2026. Esto incluye, entre otros, procesos de domicilio para destinatarios autorizados y ciertos pasos fronterizos.
En una presentación del BAZG sobre el desarrollo de software, se considera que el inicio de los pilotos podría comenzar en marzo de 2026. Los cruces fronterizos piloto mencionados son la autopista Basel Weil y Chiasso Brogeda Merci. Se describe que la escalabilidad puede comenzar a partir de mayo de 2026, aunque con la salvedad 'según sea necesario'. Esto es importante: la escalabilidad no significa automáticamente que todas las empresas deban realizar una transición completa y productiva a partir de junio de 2026.
La práctica muestra por qué esta precaución es necesaria. Passar 2.0 Import no es solo una nueva interfaz para una declaración de aduanas antigua. La transición afecta a datos maestros, roles, permisos, procesos financieros, referencia documental, interfaces, archivo y procedimientos de control interno. Las empresas con ERP, TMS, DMS o software aduanero propio deben verificar pronto dónde el e-dec Import todavía está profundamente incrustado en sus procesos.
Un cambio central afecta la actual cuenta ZAZ. El BAZG indica que las cuentas ZAZ existentes serán reemplazadas a partir de 2026 por la identificación del socio comercial, GP-ID. Las empresas deberán registrarse como socios comerciales en el ePortal del gobierno. En el tráfico de mercancías comerciales, la GP-ID reemplazará las actuales cuentas ZAZ.
Esto también cambia la lógica financiera en la importación. La GP-ID no solo será para identificar, sino también como clave para roles, referencias de facturación y permisos de documentos. En la documentación del BAZG, se hace evidente que los participantes individuales tendrán diferentes derechos sobre la declaración de mercancías, disposición de evaluación, consolidación financiera y facturación. Los representantes, destinatarios de facturas de aduanas, destinatarios de facturas de IVA e importadores no tienen el mismo estatus.
Para la economía, la mayor incertidumbre en este momento es el calendario. La información pública muestra, por un lado, pilotos y los primeros pasos de desarrollo a partir de 2026. Por otro lado, la hoja de ruta del BAZG se refiere al tránsito de e-dec Import a Passar en el periodo hasta 2027. Switzerland Global Enterprise también menciona en un aviso de seminario que la hoja de ruta del BAZG prevé la sustitución de e-dec Import por Passar 2.0 para el 31 de marzo de 2027, mientras que ya se iniciaría la operación paralela en el segundo trimestre de 2026.
Esta clasificación corresponde a los comentarios de la práctica del software. Cuando un proveedor de software indica que funciones importantes como la corrección después de la activación, la consolidación, la referencia de eVV o la sucesión completa del bordereau aún no están disponibles en la profundidad necesaria, esto no contradice necesariamente al BAZG. Describe más bien la diferencia entre piloto, disponibilidad técnica, uso de procesos restringido y aplicabilidad productiva y generalizada.
Para las empresas, esto significa: no esperar, pero tampoco entrar en pánico. La preparación debe comenzar ahora. Sin embargo, la transición operativa completa probablemente ocurrirá gradualmente y dependerá en gran medida de cuándo el BAZG, los proveedores de software y las empresas individuales puedan utilizar de manera estable la gama de funciones necesarias.
Las empresas que importan regularmente a Suiza y que no han delegado completamente sus procesos aduaneros a un proveedor de servicios están particularmente afectadas. Pero también los cargadores que trabajan con transportistas no deberían ignorar este tema. Si la GP-ID, los roles de documentos o los destinatarios de facturas no están correctamente configurados, esto puede tener consecuencias más adelante sobre tasas, referencias de documentos, archivo y controles internos.
Para los agentes de aduanas y transportistas, la importación de Passar 2.0 será un proyecto de consultoría y proceso. No es suficiente con instalar una nueva versión de software aduanero. Los clientes deben entender quién asume qué rol, quién recibe documentos, quién debe pagar tasas, quién puede obtener facturas y cómo se archivan los recibos de manera que sean auditables.
Por lo tanto, el encabezado limpio no debe ser: 'Despliegue nacional a partir de junio de 2026'. Es mejor decir: 'Passar 2.0 Import comienza en 2026 con pilotos y operaciones paralelas; la amplia sustitución de e-dec Import seguirá siendo una transición gradual hasta 2027.' Esto es menos espectacular, pero más cercano a la realidad.