Perfil del país
Cuba
CU · CUBAl: 24/6/2026Centro insular caribeño y de transbordo (ZED Mariel)
Cuba es el mayor estado insular del Caribe y un mercado dependiente de las importaciones, con comercio exterior controlado por el Estado. El despacho aduanero corre a cargo de la Aduana General de la República (AGR), con su propio sistema informatizado y teledespacho; no existe un IVA clásico, siendo el arancel aduanero la principal carga a la importación (en promedio alrededor del 10 por ciento sobre el valor CIF). Los puertos clave son Mariel, sede de la Zona Especial de Desarrollo Mariel y de una terminal de contenedores operada por PSA, además de La Habana, Santiago de Cuba y Cienfuegos; la carga aérea circula sobre todo por el aeropuerto José Martí (HAV). El mercado está marcado por el embargo estadounidense integral, una aguda escasez de divisas y faltas de combustible y electricidad que limitan fuertemente las cadenas logísticas, los bancos y las aseguradoras.
Resumen
Cuba (código ISO: CU) está ubicada en el Caribe y, junto con la isla principal y varias islas más pequeñas, forma el mayor estado insular de la región. Políticamente, Cuba es un estado socialista de partido único con una economía controlada centralmente. El clima es tropical, con una pronunciada temporada de lluvias y una temporada seca, así como altas temperaturas durante todo el año. Económicamente, el país se basa en la producción de azúcar, tabaco, turismo y servicios. El comercio exterior depende en gran medida de unos pocos países socios, especialmente Venezuela, China y la Unión Europea. Cuba es dependiente de las importaciones, especialmente de alimentos, combustible y maquinaria. Los puertos de La Habana, Santiago de Cuba y Mariel juegan un papel importante en el comercio internacional y la logística. La moneda nacional es el Peso cubano (CUP), siendo esta la única moneda desde 2021 tras la abolición del CUC. Debido a su ubicación geoestratégica, Cuba sirve como un centro regional para los flujos de mercancías en el Caribe. Los proyectos de infraestructura tienen como objetivo modernizar puertos y vías de transporte y aumentar la eficiencia en el comercio exterior.
Países mencionados
Aduanas & Import/Export
Autoridad aduanera
Aduana General de la República de Cuba (AGR)Sistema importación
Sistema aduanero nacional propio de la AGR con Declaración de Mercancías electrónica y Teledespacho (sin SIDUNEA/ASYCUDA); marco jurídico Decreto-Ley 22/2020.
Sistema exportación
Despacho de exportación a través de la AGR con declaración electrónica de mercancías; el comercio exterior está controlado por el Estado, y la autorización de divisas corre a cargo del Comité de Aprobación de Divisas (CAD) del Banco Central.
IVA importación
- No existe un sistema clásico de impuesto al valor agregado. El principal gravamen a la importación es el arancel, con un promedio de alrededor del 10 por ciento sobre el CIF (rango 0-30, NMF). El Impuesto sobre las Ventas (Ley 113) se aplica principalmente en el mercado interno.
Documentos importación
- Factura comercial
- Lista de empaque
- Conocimiento de embarque / guía aérea
- Certificado de origen
- Declaración de Mercancías
Documentos exportación
- Factura comercial
- Lista de empaque
- Conocimiento de embarque
- Certificado de origen
- Permiso de exportación (estatal)
Pruebas origen / TLC
No existe un acuerdo de libre comercio con la UE; la UE y Cuba solo tienen un acuerdo de diálogo político y cooperación (PDCA, aplicado provisionalmente desde el 1.11.2017). Las preferencias se rigen principalmente por los acuerdos ALADI; el certificado de origen depende del acuerdo.
Bienes restringidos
La importación de armas, municiones, estupefacientes y determinados medios de comunicación está estrictamente regulada; muchos grupos de mercancías están sujetos a monopolios estatales de importación. Las normas detalladas las establece la AGR.
Control exportaciones
Embargo integral de EE. UU. (CACR, 31 CFR 515, OFAC); desde enero de 2025 Cuba vuelve a figurar como Estado patrocinador del terrorismo; E.O. 14404 (2026) con aranceles secundarios. La UE no aplica embargo.
Sin garantía — verificar siempre con agente de aduanas y autoridades oficiales.
Aduanas / Importación / Exportación (Americas) — Proceso general
Resumen operativo para envíos internacionales a las Américas. Según el destino, declaraciones de seguridad, requisitos de producto o procesos broker pueden aplicarse.
Documentos (habituales)
- Factura comercial (descripción, valor, Incoterms)
- Lista de empaque (pesos, dimensiones, bultos)
- Código HS / nomenclatura aduanera
- Prueba de origen / documentos de preferencia (si aplica)
- Documentos de transporte (AWB / conocimiento de embarque) según el modo
Proceso (simplificado)
- Preparar exportación (documentos, código HS, origen)
- Despacho en el país de destino (declaración, posibles controles)
- Liberación y entrega; aranceles/impuestos según clasificación y valor
Errores frecuentes
- Descripción vaga o códigos HS faltantes → retrasos y aclaraciones
- Incoterms poco claros: ¿quién despacha/paga cargos?
- Datos de origen incompletos → preferencia puede no aplicarse
- Documentos incoherentes (factura vs lista de empaque vs envío)
Importante: los requisitos dependen de la mercancía, origen, Incoterms, valor y destinatario. En caso de duda, confirme con su transitario/agente aduanero y fuentes oficiales.
Enlaces oficiales
Nota: fuentes regionales/generales. Los enlaces de autoridades por país se añadirán progresivamente.
Comercio
Principales bienes de importación
Principales bienes de exportación
Infraestructura de carga & red de transporte
Relevancia del transporte
Aeropuertos de carga
- HAV - José Martí, Havanna
Puertos marítimos / de acceso
Corredores viales & cruces fronterizos
- Carretera Central
- Autopista Nacional (A1)
Corredores ferroviarios
- Línea ferroviaria principal La Habana - Santiago de Cuba
Principales rutas comerciales
- China - Cuba
- UE - Cuba
- América Latina - Cuba
Riesgos & notas operativas
Notas de riesgo
Alta complejidad por el embargo de EE. UU., la grave escasez de divisas, el control estatal de las importaciones y los problemas de abastecimiento. Los pagos bancarios y los seguros son difíciles y los plazos de entrega son largos.
Riesgos estacionales & meteorológicos
Clima tropical; temporada de huracanes de junio a noviembre, con riesgo para los puertos y las cadenas de suministro. Temporada de lluvias pronunciada de mayo a octubre.
Notas logísticas actuales
La persistente crisis económica y energética, con escasez de combustible y electricidad, afecta a los puertos y al transporte terrestre. Las sanciones de EE. UU. restringen a navieras, bancos y aseguradoras.
A partir de: 2026-06-24
Notas operativas sin completitud. Verificar con el agente de carga.
Aeropuertos en este país
Últimas noticias
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Fuentes oficiales
- aduana.gob.cu
- onei.gob.cu
- ofac.treasury.gov
- eeas.europa.eu
Referencias sin garantía. Para decisiones legales/fiscales consulte autoridades oficiales.
FAQ
¿Qué autoridad es responsable del despacho de aduana en Cuba?
La responsable es la Aduana General de la República de Cuba (AGR). Gestiona las importaciones y exportaciones a través de un sistema aduanero nacional informatizado propio, con Declaración de Mercancías electrónica y Teledespacho; la base jurídica incluye, entre otras, el Decreto-Ley 22/2020.
¿Existe un IVA a la importación en Cuba?
No, no existe un sistema clásico de impuesto al valor agregado. El principal gravamen a la importación es el arancel, con un promedio de alrededor del 10 por ciento del valor CIF (rango del 0 al 30 por ciento, tasa de nación más favorecida). El Impuesto sobre las Ventas (Ley 113), de ámbito interno, afecta sobre todo a la venta dentro del país.
¿Qué efectos tiene el embargo de EE. UU. sobre el comercio con Cuba?
El embargo integral de EE. UU. (Cuban Assets Control Regulations, 31 CFR 515, OFAC) prohíbe en gran medida a las personas estadounidenses hacer negocios con Cuba. Desde enero de 2025, Cuba también figura como Estado patrocinador del terrorismo, y la Orden Ejecutiva 14404 de 2026 contempla aranceles secundarios contra los proveedores de petróleo de Cuba. Esto dificulta considerablemente las transacciones bancarias, los seguros y el transporte marítimo.
¿Puede la UE comerciar con Cuba?
Sí. La UE no aplica ningún embargo contra Cuba. Las relaciones se rigen por el Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación (PDCA), aplicado provisionalmente desde el 1. de noviembre de 2017; sin embargo, no existe un acuerdo de libre comercio. La UE figura entre los socios comerciales más importantes de Cuba.
¿Cuáles son los puertos más importantes de Cuba?
El puerto más importante es Mariel, con la zona especial de desarrollo ZED Mariel y una moderna terminal de contenedores operada por PSA (capacidad de unos 800000 TEU, ampliable hasta 3 millones). Otros puertos importantes son La Habana, Santiago de Cuba y Cienfuegos.
¿Qué moneda se utiliza en Cuba?
La moneda oficial es el peso cubano (CUP). Desde la unificación monetaria de 2021 (Tarea Ordenamiento) se eliminó el CUC. En la práctica existen varios tipos de cambio y un mercado informal de divisas, lo que complica los pagos y los cálculos.
¿Con qué deben contar los transitarios al realizar envíos a Cuba?
Alta complejidad aduanera, control estatal de las importaciones y autorizaciones de divisas a través del Comité de Aprobación de Divisas del Banco Central. Además, hay escasez de combustible y electricidad, vías bancarias y de seguros restringidas por las sanciones de EE. UU., y la temporada de huracanes de junio a noviembre.
¿Qué socios comerciales son importantes para Cuba?
¿Qué términos logísticos son especialmente relevantes para Cuba?
Para transportes internacionales, estos términos son un buen punto de partida:
Próximos pasos
Herramientas y socios adecuados