# Rivendicazioni doganali retroattive in Polonia: le associazioni chiedono chiarimenti all'UE

**Category:** Dogana  |  **Source:** CLECAT / FIATA / CER / UIRR – gemeinsamer Aufruf an die EU-Kommission  |  **Published:** 2026-09-17  |  **Updated:** 2026-09-27

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> Secondo le indagini dell'OLAF, le società di logistica dovrebbero pagare per le dichiarazioni doganali errate degli importatori. Le associazioni mettono in guardia contro i rischi elevati.

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Attraverso Małaszewicze molte merci arrivano in ferrovia dalla Cina nell'Unione Europea. Proprio lì, una serie di rivendicazioni doganali retroattive sta creando agitazione. Le autorità doganali polacche stanno richiedendo ai fornitori di logistica europei dazi di importazione aggiuntivi, anche se alcune merci sono state sdoganate anni fa.

Secondo FIATA, CER, CLECAT e UIRR, si tratta di spedizioni risalenti agli anni 2021-2026. L'OLAF, l'Ufficio europeo per la lotta antifrode, ha rilevato descrizioni di merci errate e numeri di classificazione tariffaria in diversi importi. In un esempio, i velocipedi elettrici erano stati dichiarati come cyclette. Apparentemente, questo era inteso a evitare dazi antidumping aggiuntivi. Si tratta di dazi protettivi contro le importazioni offerte a prezzi particolarmente bassi.

Secondo CLECAT, gli effettivi importatori in alcuni casi sono scomparsi o sono insolvibili. Per questo motivo, le rivendicazioni sono ora dirette ad altri soggetti della catena di approvvigionamento: imprese ferroviarie, spedizionieri, agenti doganali, operatori di frontiera e magazzinieri. Le associazioni parlano di potenziali passività nell'ordine delle centinaia di milioni di euro.

Chi è responsabile dipende dal singolo incarico e dalla rappresentanza doganale. Secondo l'articolo 77 del Codice doganale dell'Unione, il dichiarante è di principio il debitore doganale. In caso di rappresentanza indiretta, il rappresentante effettua la dichiarazione in nome proprio, ma per conto dell'importatore. In questo caso, rappresentante e importatore possono essere congiuntamente responsabili del debito doganale. Chi ha fornito dichiarazioni false e sapeva o avrebbe ragionevolmente dovuto sapere che queste dichiarazioni erano false può anche diventare debitore doganale.

Le associazioni contestano il fatto che aziende di trasporto e logistica in buona fede debbano rispondere di frodi che non hanno commesso né potevano identificare. Chiedono alla Commissione UE un'interpretazione uniforme e un colloquio con le dogane polacche. Una soluzione definitiva non è ancora stata raggiunta.

Per la pratica, il caso è delicato. Se tali rivendicazioni retroattive dovessero diventare una pratica comune, i fornitori potrebbero rifiutare le dichiarazioni doganali al confine esterno dell'UE o accettarle solo con garanzie significative. Questo potrebbe portare a congestioni, tempi di attesa più lunghi e costi di sdoganamento più elevati.

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Gli spedizionieri dovrebbero verificare i vecchi casi di Małaszewicze e chiarire quale tipo di rappresentanza è stato concordato nell'incarico. Sono importanti le procure, le istruzioni del cliente, i pareri tariffali e tutta la documentazione sulla descrizione delle merci. Per i nuovi importi dalla Cina, le designazioni di merce insolite e i tassi doganali insolitamente bassi devono essere controllati più attentamente.

Anche l'assicurazione di responsabilità civile e di credito doganale dovrebbe essere verificata. I recuperi possono arrivare anni dopo e gravare notevolmente sulla liquidità. Chi ha agito solo come vettore o magazziniere dovrebbe separare chiaramente il suo ruolo dalla dichiarazione doganale e conservare di conseguenza la documentazione.

I caricatori devono fornire al rappresentante doganale una descrizione delle merci chiara e tecnicamente corretta. Le designazioni commerciali come «attrezzo fitness» o «componente meccanico» spesso non sono sufficienti. In caso di dubbio, è possibile richiedere un'informazione vincolante sulla classificazione doganale.

In breve: dichiarazioni errate dell'importatore possono colpire anche altre aziende. Decisivi sono il tipo di rappresentanza, la propria conoscenza e una verifica della documentazione adeguatamente documentata.

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I casi riguardano importazioni attraverso il valico ferroviario di confine di Małaszewicze.

Secondo le associazioni, il periodo va dal 2021 al 2026.

Le merci sono arrivate per ferrovia dalla Cina nell'Unione Europea.

L'OLAF ha riscontrato descrizioni di merci errate e numeri tariffari doganali scorretti.

Come esempio, CLECAT cita le biciclette elettriche dichiarate come spinning bike.

Secondo CLECAT, alcuni importatori sono scomparsi o insolvibili.

Nel caso di rappresentanza doganale indiretta, il rappresentante e l'importatore possono essere coniugatamente debitori doganali.

Secondo la legge dell'UE, più debitori doganali sono generalmente obbligati in solido.

FIATA, CER, CLECAT e UIRR chiedono un chiarimento da parte della Commissione Europea.

Una soluzione definitiva delle autorità non è ancora nota.

Fonte aggiuntiva: Commissione Europea (DG TAXUD) – Customs Debt, Quick Info (PDF)

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